10月11日，校党委在西区学术报告厅召开了全校保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会，校党委书记陈承贵、校长唱江华、党委副书记史铁成、王凤琴、副校长姜守训、张忠恒、郑喜群、邓启刚、工会主席吕晓辉以及市委督导组成员出席了会议，校先进性教育活动领导小组办公室成员及各基层党组织先进性教育活动领导小组组长、领导小组办公室主任参加了会议，会议由校长唱江华主持。

会议首先由化工学院党委、计控学院党委、人文学院党委、经管学院党委、应用技术学院党委、轻纺学院党委、离退休工作处党委等做了典型经验介绍，交流了他们在集中学习提高阶段的经验和做法。 校党委书记陈承贵在会上作了动员讲话，对前段学习情况做了简要总结，对分析评议阶段工作进行了动员部署。他的讲话分两个部分。

一、百利宫学习提高阶段的工作总结

百利宫先进性教育活动自2005年年初开始准备，7月13日召开动员大会后全面启动。扎实开展了自学调研、集中学习、主题实践、党员保持先进性具体要求大讨论和“回头看”等活动，完成了学习提高阶段规定的学习教育内容，历时两个多月，达到了预期目的。其特点集中体现在两个方面：

（一）党委高度重视，精心组织，扎实推进，确保了先进性教育活动的高标准、高质量 1、党委重视，精心筹备。具体表现在五个方面，一是开展“树创”活动，奠定教育基础。二是统一认识，夯实思想基础。三是组建工作机构，做好组织准备。四是认真制定方案，确保取得实效。五是提供必要经费，保证工作需要。 2、广泛发动，开局良好。一是召开动员大会，层层进行发动。二是抓好骨干培训，提高实施能力。 3、认真学习，确保先进性教育活动的质量。一是区别情况，分类指导。二是采取多种形式，深入开展学习。三是通过专题辅导，强化学习效果。 4、结合学校实际，开展多种形式主题实践活动。一是教师党员结合工作实际，认真开展主题实践活动。二是学生党员主题实践活动丰富多彩。

（二）调研自学和集中学习取得了明显成效 1、新时期党员先进性的具体要求更加明确 大家一致认为新时期党员先进性主要体现在：必须具备坚定不移的共产主义远大理想；必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念；必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨；要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌；要有脚踏实地、真抓实干的工作作风；要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。党委根据党员具体要求大讨论的实际，拟订了不同层次党员保持先进性的具体要求。 2、党组织的战斗堡垒作用进一步增强 一是领导班子重视，切实发挥了领导核心和表率作用。二是思想发动到位，层层组织、层层落实，有详实的计划安排。三是组织落实到位，紧密结合实际工作，边学边改，特色突出。 3、党员先锋模范作用得到充分发挥 通过这一阶段的先进性教育，学校党员的精神面貌发生了很大变化，理想信念更加坚定，党员意识增强，先锋模范作用发挥突出，先进事迹感人。 4、学习工作相互结合，做到了“两不误、两促进” 一是各级党政领导在思想上明确树立“两不误、两促进”的思想。二是在工作摆布上，突出重点，兼顾一般，抓好结合。三是在工作验收考核上坚持“两个”成效一起要。 5、学习提高阶段取得的成绩，得益于各方面的共同努力 一是市委第六督导组对百利宫先进性教育的总体安排以及第一阶段的各个环节都精心指导，随时提出意见，对百利宫开展好先进性教育活动起了重要作用。二是领导带头，各级党组织认真工作是开展好先进性教育活动的关键。三是各级先进性教育活动领导小组办公室扎实工作是开展好先进性教育活动的保障。

二、百利宫分析评议阶段工作的安排和要求

从10月10日起，百利宫先进性教育活动转入分析评议阶段。各级党组织要按照中央和省市委的要求，充分认识做好这一阶段工作的重要性，有针对性地搞好思想发动，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，使广大党员以良好的精神状态投入到分析评议中来。

（一）认清分析评议阶段工作的重要意义，努力提高搞好分析评议的自觉性

分析评议是整个先进性教育活动最关键的阶段。这次先进性教育活动能否搞好，能不能取得成效，从根本上说，取决于这一阶段查摆突出问题和自我剖析能不能达到中央和省市委要求的深度和质量。说它重要，一是因为，分析评议阶段不仅是对学习提高阶段成果的巩固和检验，而且是整改提高阶段的基础和前提。这一阶段工作做好了，批评和自我批评就有了可靠的保证，整改就有了明确的方向。同时，也说明我们前段的学习确实在联系实际解决问题上取得了成果。二是因为，自我剖析搞得好不好，也是我们先进性教育活动有没有达到中央和省市委的要求、有没有走过场的重要体现。中央明确提出，这次先进性教育活动要达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标要求；要把通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，真正解决群众反映比较集中，通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。这些要求，都要在这个阶段的工作中得到贯彻和体现。如果我们在分析评议的过程中，真正从世界观、人生观、价值观、科学发展观、正确政绩观、权力观、地位观和利益观等方面进行剖析，认真查找和解决了党性党风和工作中存在的一些突出问题，特别是那些群众反映集中的重要问题，这不仅说明先进性教育活动没有走过场，更重要的是，将会进一步增强我们建设和发展学校的信心，并成为促进学校改革和发展的强大精神动力。三是因为，敢不敢进行自我剖析，能不能搞好自我剖析，也是对我们每个党员政治觉悟和政治胸怀的实际考验。严于解剖自己，主动查找自身存在的问题，并不是每个人都能做到的，也确实很难做到。这是因为我们的思想深处有时可能还藏有私心杂念，还存在认识上的障碍，怕进行自我剖析影响形象、影响成绩、影响组织对自己的看法，其实这种担心是完全不必要的。应当认识到，中央和省市委要求在先进性教育活动中每个党员都要重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，进行反思和自我剖析，并不是要翻历史老帐，追究个人责任，而是要从实际出发，抓住突出问题，分清思想是非，总结经验教训，以进一步增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识和自律意识，并通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。找出问题并进行深刻的自我剖析，是为了更好地解决问题，这对大家的工作只有好处而没有坏处，不但不会影响党组织和党员个人的形象，而且会进一步树立我们的威信，使自己得到其他同志的理解、支持和群众的信任。同时，有利于我们吸取教训，放下包袱，轻装前进。我们要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，自觉把分析评议、查摆问题的过程，作为正确认识、增强改造主观世界自觉性的过程，作为加强党性修养、提高政治素质、端正思想作风的过程，作为坚持真理、修正错误的过程，真正在思想认识上得到提高。只有把突出问题查找得越深入、越全面，剖析得越深刻、越透彻，才能有利于我们搞好整改，最终解决问题。

（二）明确目标任务，抓好八个环节

按照中央和省市委要求，征求市委、督导组同意，百利宫先进性教育活动分析评议阶段大体安排一个月左右的时间。在分析评议阶段，要重点抓好以下几个环节：

1、广泛征求群众意见。一是要明确征求意见的范围。学校党委要认真听取基层党委、党总支、直属党支部、民主党派负责人和离退休干部代表以及师生员工的意见；同时，要征求省委组织部、省委高校工委和齐齐哈尔市委的意见。领导班子成员要主动征求分管部门和联系点的意见。机关党委要听取各部门负责人、党支部书记、党员和党外同志的意见；学院党委要听取所属系负责人、党支部书记、党员和党外师生的意见；其他党总支、党支部要听取本单位教职工的意见。在职党员要主动征求和听取本部门党员、群众和主管领导意见；学生党员要主动征求和听取辅导员、班主任、任课教师以及同学的意见；离退休党员要主动征求和听取所在党支部成员和有关离退休人员的意见等。二是要采用多种方式征求意见。学校党委，各基层党委、党总支、党支部要通过召开座谈会、进行个别谈话、设立意见箱和领导接待日等方式多渠道征求群众对党员的意见和建议。校级党员领导干部要通过走访、个别谈话、召开座谈会、参加民主生活会等方式广泛征求群众意见。三是要对征求的意见进行汇总、梳理和原汁原味地反馈。对党员的意见，由党支部书记进行收集和反馈；对基层党支部及支部书记的意见分别由上一级党组织负责汇总，并由上一级党组织负责人向基层党支部书记反馈。对处级党员领导干部的意见由所在党委、党总支、直属党支部收集后，报学校党委先进性教育领导小组办公室进行梳理。正处级干部及主持工作的副处级干部的意见由分管校领导负责反馈；副处级干部的意见由各基层党委、党总支、直属党支部书记负责反馈。对党政主要领导的意见，由学校党委先进性教育活动领导小组办公室梳理，市委督导组组长与市委先进性教育活动领导小组沟通后进行反馈；对学校领导班子其他成员的意见，由学校党委主要负责同志征求市委督导组组长意见后进行反馈。

2、积极开展谈心活动。在广泛征求意见的基础上，组织党员开展谈心活动。学校领导班子成员之间进行谈心；学校领导与分管系统和分管部门中层干部之间进行谈心；学校领导与联系点领导班子成员之间进行谈心；院、部、处二级学习中心组成员之间进行谈心；基层党支部班子成员之间进行谈心；各单位、各部门党员领导干部与所在单位党员之间进行谈心等。在各层面谈心活动中，要做到与人为善，坦诚相见，找准问题，交流思想，增进了解，互相帮助，共同提高。

3、撰写党性分析材料。全体党员和党员领导干部要对照《党章》、胡锦涛总书记提出的“六个坚持”和省委提出的增强“四个意识”、发挥“两个作用”的基本要求以及百利宫保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，全面总结自己近年来特别是党的十六大以来在理想、信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上分析思想根源；领导干部还要从坚持科学发展观和正确的政绩观以及权利观、地位观、利益观等方面认真进行党性分析。在此基础上,要认真撰写个人党性分析书面材料。按照“重点写问题，认真找原因，关键在自身，体现在整改，落实在行动”的要求，撰写个人党性分析书面材料。副处级以上党员领导干部要撰写3000字左右；离退休党员和学生党员要撰写1500字左右；其他党员要撰写2000字左右。年老体弱不能撰写分析材料的，可采取填写党性分析材料表格的方式进行党性分析。党性分析材主要包括三个方面：一是分析自身存在的问题，主要是紧密结合个人实际，实事求是、客观公正地查找个人在思想、工作、作风方面存在的差距；二是要剖析问题存在的根源，主要是从主观上进行分析，对存在的问题不护短、不怕痛、不保留，真正触及思想灵魂；三是要明确努力方向，要针对查找的不足和根源，立足本人实际，制定切实可行的努力方向。党性分析材料的标准：一是查找问题要准确，不可避重就轻，避实就虚，敷衍应付；二是解剖思想要深刻，不仅要摆出问题，更要从世界观的高度找原因、挖根源，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的；三是努力方向要明确，做到针对性强，不走过场，不搞形式。各级党组织要以党章及提炼出的先进性具体要求为尺子，引导党员认真对照检查，深入查摆存在的突出问题，自觉从思想深处分析原因、查找根源，力求撰写出问题准、根源明、认识深、措施硬的党性分析报告。各级党组织对党员的党性分析报告，要严格要求，严格把关，保证党性分析的质量。

4、开好专题民主生活会和组织生活会。校院两级党员领导干部，既要参加领导班子专题民主生活会，还要以普通党员身份，积极参加所在党支部的组织生活会。一是召开校院两级领导班子专题民主生活会。在充分准备的基础上，校院两级领导班子要认真开好专题民主生活会，班子成员要认真进行自我剖析，开展批评与自我批评，把问题找准，把原因挖透。二是党支部召开专题组织生活会。党支部要在党员广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。每个党员要按照党性分析材料，逐个进行对照检查。党员之间要互相评议，批评与自我批评要实事求是，讲究方式方法，不回避矛盾，按照讲党性不讲面子、讲原则不讲私情的要求，集中摆问题、谈缺点，通过善意中肯的批评，达到教育和提高的目的。党员在开展批评时要克服批评领导怕影响提拔，批评下级怕影响选票，批评同事怕影响团结的“三怕”思想，坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节。要开展善意批评，不讲面子，不绕圈子，一针见血地指出缺点和问题，接受批评的同志要有胸怀，言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉。

5、提出评议意见。党支部要召开支委会，根据民主评议情况、所征求的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正对每个党员提出评议意见。

6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，各党支部要如实向本人反馈，肯定成绩，提出存在的问题和不足，指出整改方向。每个党员要根据支部评议意见，认真修改党性分析材料。

7、通报评议情况。民主评议结束后，党支部要采取适当方式向本单位师生员工通报民主评议党员情况，主要内容包括：专题组织生活会的基本情况；党员中存在的主要问题及今后的努力方向。校院两级领导班子民主生活会后，要在一定范围内向师生员工通报生活会的情况，主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，存在的主要问题及整改措施，其他需要说明的问题等。各基层党委、党总支、直属党支部要将通报情况报学校党委先进性教育办公室。

8、做好“回头看”和工作总结。在分析评议阶段工作基本结束前，要用一定的时间搞好“回头看”和总结转段工作。一要看组织领导是否有力，每个环节的工作是否到位，要求是否严格；二要看党支部和党员对存在的问题是否找准，思想分析是否深刻，改进措施是否到位，具备整改条件的问题是否已经整改或正在整改；三要看领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会是否召开，是否达到了要求；四要看领导班子和党支部是否采取了适当方式，在一定范围内向师生员工通报了民主评议党员和专题民主生活会、组织生活会的情况。对态度不认真、自我检查和党性分析不深刻、拒绝接受善意批评的党员，要责令其重新进行自我检查，重新撰写党性分析材料。

（三）加强领导，确保取得实效

在分析评议阶段，各级党组织特别是主要负责同志要注意把握和处理好以下几个问题：一是巩固和运用好学习提高阶段的成果，把学习引向深入。进入分析评议阶段，绝不意味着就不学习了，更不意味着已经学好了，而是要按照省市委的要求进一步精选深学，特别要深入学习党委要求的重点自学材料，深入开展党员先进性专题讨论，在此基础上，提高认识、对照检查、深入剖析、明确努力方向。二是深入找准存在的突出问题。一方面要按照“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法，找准党员和党组织存在的突出问题；另一方面要找准群众反映强烈的党风、校风、行风、学风等方面的突出问题；第三方面要找准影响学校改革发展稳定方面的突出问题。第四方面是充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，真查、真摆、真改，以实际行动为广大党员做出表率。第五方面是要切实履行直接责任人和具体责任人的职责，克服松懈思想；先进性教育办公室要认真履行职责，把握各个环节的要求，掌握进展情况，及时发现问题，推进工作落实。三是对查找出来的问题，要认真加以整改。对查摆的问题要予以重视，通过立说立行、立整立改，使先进性教育的成效不断显现，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。对涉及影响学校改革发展稳定的问题，具备整改条件的要立整立改；对涉及群众切身利益的问题要下大力气整改。要坚持把立整立改的工作原则，贯穿整个先进性教育活动的始终，最终达到推动工作、加快发展的目的。各级党组织和全体党员要坚持理论联系实际，积极解决分析评议过程中反映出来的师生员工比较关心又能解决的实际问题，进一步密切党群、干群关系。四是要始终处理好先进性教育活动与其他各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，严肃纪律，保证时间，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。要按照争做“教学能手、科研骨干、育人模范、服务表率、学习标兵”的要求，进一步增强责任意识，严格要求自己，在各自岗位切实发挥先锋模范作用。

会上，市委督导组组长龙志远作了讲话。他充分肯定了百利宫前段先进性教育活动，主要有以下四个特点： 第一，领导重视，发挥表率作用。一是提高认识，思想发动到位。二是周密安排，准备工作到位。三是精心组织，力量集中到位。四是一把手负总责，责任落实到位。五是领导带头，表率作用到位。 第二，真抓、实抓，措施得力。一是落实了学习内容，按要求组织了深入学习。二是领导干部带头讲党课。三是开展了专题大讨论，组织了先进性教育知识测试。四是进行了党员标准讨论，提炼了各个层次的党员标准。五是开展了丰富多彩的主题实践活动。六是认真开展了“回头看”活动，确保先进性教育活动各项任务落到实处。 第三，注重实效，方法灵活。全校本着“两不误、两促进”的工作方针，合理处理了工学矛盾，在不降低标准和要求的前提下，完成了规定的学习要求，达到了预期的效果。在学习中，在增强针对性，注重实效性上下功夫。学习形式多样，有领导干部带头学、集中分散结合学、专题党课辅导学、设立园地交流学、正反典型对照学、重温誓词激励学、主题实践实际学、检查指导促进学等，保证了学习覆盖面和学习效果。 第四，边学边行，成效显著。一是党员对先进性教育的认识明显提高，党员参与活动的积极性和自觉性非常高涨；二是党组织的作用得到充分发挥，创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是党员的先锋模范作用进一步发挥。

龙组长还对百利宫如何做好分析评议阶段工作讲了三点意见。

一、切实提高对分析评议阶段工作重要性的认识 首先，这一阶段是承上启下的重要阶段。分析评议阶段既是对学习提高阶段的深化和检验，也是做好整改提高阶段的前提和基础。分析评议的深度和广度直接关系影响到整改提高的方向和力度。 其次，分析评议阶段是“群众满意工程”的标志性阶段。虚心听取群众意见，认真解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，这是“群众满意工程”中的题中之意。这一阶段，党员听取群众意见，与群众谈心，接受群众评议，既是联系群众、依靠群众，取信于民的有利时机，也是边议边改展示党员先进性取信于民的有效途径。再次，分析评议阶段是触及党员思想、解决深层次的问题的阶段。党性、党风、党员发挥作用的外在表现，都要受到党员内在思想的制约和支配。内在思想中的问题解决不好，外在的风纪、作用就很难解决好。分析评议阶段，党员听取意见、对照检查、自我剖析、开展批评和自我批评，必然对自己的思想产生很大触动。

二、把握关键，扎扎实实地开展分析评议活动

（一）把握七个环节，保证工作质量 分析评议阶段共有七个重要环节，也就是七个规定动作。即：广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报情况。一要进一步引导党员提高认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强自我剖析的自觉性。二要以求真务实的态度，创造性地开展工作。循序渐进，环环相扣，步步衔接，保证每个环节不缺项、不敷衍。三要从实际出发注重实效，不作表面文章。

（二）查摆问题要“准” 查找问题是分析评议阶段的重要步骤。要坚持开门搞教育，充分发扬民主，坚持走群众路线。采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题。从哪里查找呢？回顾总结近几年来，特别是党的十六大以来的思想、组织、作风和工作方面存在的问题。重点从影响本部门、本单位改革、发展、稳定的问题，党组织和党员队伍中存在的突出问题和涉及群众利益的问题三个方面查找。深入分析党性和党风方面的问题，重点检查理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题。 对照什么来查找？要对照党章中党员的标准，我们在学习讨论中提炼概括的党员先进性的具体要求，领导干部的三条标准、“两个务必”、“八个坚持八个反对”、胡锦涛同志提出的保持先进性的“六个坚持”。 使用什么方法？要用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义方法，对有些问题特别是改革发展中的问题要历史地看、辨证地看和发展地看。 从那里找原因？主要要找主观原因，改造主观世界。党员对自己存在的原因要从世界观、人生观、价值观上来剖析。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观、科学发展观和正确的政绩观上进行剖析。 剖析材料的内容由三部分组成：存在的突出问题、原因和努力方向。 要求：问题准确，根源清楚，认识深刻，措施得力；材料要逐级把关，对结合个人联系实际不够、问题查找不准、分析不深不透、努力方向不明确的要重新撰写。

（三）开展批评与自我批评要“真” 要开展好批评与自我批评，必须注意以下几点：一是端正思想作风。要做到“四个正确对待”即：正确对待党内评议，不是人人过关，而是人人受教育；正确对待自己，克服思想障碍，严于剖析自己；正确对待群众意见，做到有则改之，无则加勉；正确对待批评，端正态度，自觉投入。二是坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针。三是要讲究方法，真对真，诚对诚，批评者要真心，从爱护、帮助、提高的角度提出批评，虚心接受。

（四）整改工作要实 一方面整改是内在的，就是要提高党性觉悟，坚定理想信念，进一步树牢宗旨；另一方面整改是外在的，是看得见、摸得着的，让群众感到变化，看到实效，增强信心。

三、加强领导和指导，确保分析评议活动落到实处

我们要切实增强政治意识、责任意识和质量意识，加强领导，精心组织，周密安排，既要抓紧搞好分析评议工作，又要坚持“两不误、两促进”，确保分析评议活动扎实深入。 要坚持领导带头。分析评议阶段能不能取得实效，关键在于领导班子、领导干部的表率作用发挥得好不好。领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，真查、真摆、真改，以实际行动为广大党员做出表率。 要注重典型示范。在分析评议阶段，要继续选准、推出一批先进典型，充分发挥典型的示范引导作用。校领导干部要把联系点抓成先进性教育活动的示范点，用典型推动分析评议的深入开展。

最后，唱校长在会议总结时，强调了四个方面的要求：。

一是各基层党委、党总支和直属党支部要高度重视，安排好分析评议阶段的工作。要按照学校的部署，召开党委会议，结合实际，制定本单位具体的实施意见和安排，并召开党员大会进行动员部署，进一步提高认识，统一思想，明确任务。 二是坚持高标准，严要求，确保实效。要按照中央《意见》的要求、胡锦涛总书记“六个坚持”的论述、党章中党员标准和第一阶段确定的新时期党员保持先进性的具体要求，认真搞好分析评议活动，确保取得实效。三是要坚持边议边改。这是先进性教育的一条基本原则，在分析评议阶段，坚持边议边改的原则尤为重要，特别是在征求意见的过程中，对广大教师、学生反映的实际问题，要及时整改，使先进性教育的成效不断显现，让广大教师和学生切实感受到先进性教育活动的成果和带来的新变化。要通过积极解决分析评议过程中反映出来的师生员工比较关心又能解决的实际问题，进一步密切党群、干群关系。 四是要处理好学习教育与工作的关系。统筹兼顾，合理安排，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，通过先进性教育活动的开展，进一步促进学校的各项工作，做到用先进性教育成果促进工作，以工作成绩检验先进性教育成果。